只是不断地掏钱掏钱再掏钱，而收入的涨幅却有一点跟不上了。

“诸位，如果各个部门的预算案都能获得通过的话，那么我们就只有一条路可走，那就是立刻破产！”施耐德不得不将目前的形势对在座的人作一个简单的说明“根据我这两天在会议上所记录的数据，以各部门提出的预算和今年的财政收入作对比，我们大概会有……二百七十万元的财政赤字。这也就是说除非明年我们的收入涨幅超过了二百七十万，否则的话，接下来的一年我们就是入不敷出了，而且很可能会因为资金周转的问题陷入困境。”

“财政部对下一年的预计收入会是多少？”有人很敏锐地提问道。

“我们的保守估计是保持今年的水平，大家都知道，我们的财政收入主要来自于对外贸易，因为现在无法预测出琼北地区会给我们的外贸造成多大的影响，另外对琼北的投入也未必会停留在现在提出的预算数字上，赤字有可能进一步加大。”施耐德没有给出详细的数字，而是很圆滑地绕了过去“但我现在可以肯定的是，如果在外贸方面没有特别大的突破，那么财政赤字将会难以避免！”

穿越以来，阻碍海汉发展的最大因素一直都是人力，如果能拥有充沛的人力资源，海汉的发展速度至少还能比现在快半年以上的时间。依靠各种先进手段生产的廉价工业品，以及集中管控的金融体制，海汉敛财的速度已经堪称同时代之最了。而在过去的几年中，财政也一直都没有成为过困扰海汉发展的问题，然而随着扩张速度的加快，海汉所要面对的新问题也层出不穷，解决这些问题的根本途径都在于钱，而现在赚钱的速度却已经有点跟不上花钱的节奏了。

“我知道各位接下来大概就会问我有什么解决办法，其实办法肯定是有的，说穿了无非就四个字，开源！节流！”施耐德不急不慢地说道“从增加收入这方面来看，我们必须要加大对外贸易的规模，而这条路唯一的拦路石就是人力，面对大明这个市场，我们的产能还显得远远不够。增加财政收入是可以预期的目标，但在一定程度上会受到来年从岛外引入移民速度和规模的影响。当然如果有其他捞快钱的方式，比如发动一场确保有可观收益的局部战争，我个人也并不反对比较激进的做法。”

“至于节流……”施耐德看了一眼在场的众人，缓缓说道“各位提交上来的预算案，我相信都是经过了反复的斟酌和计算才拿出来的结果，但考虑到我们的财政状况，最终还是会缩减和砍掉一部分不是那么必要的项目，希望大家能够理解。”

“我们就不能通过其他的方法来筹集一部分资金吗？比如发售债券？”又有人提出了新的建议。

“发售债券在理论上的确是可行的，但我们必须得考虑到实际状况。”施耐德解释道“如果我们发售债券，那就等同于在向外界透露一个信息——我们的钱不够用了。我们花了很多时间和精力才开始让外界接受我们这一套金融制度，让大明的商人愿意把金银存放在我们的银行里，但这些人未必会理解债券的实际意义，一旦他们觉得自己的钱有风险，那我们的银行就有可能会面临挤兑的状况。简单来说，我们现在的金融信用还不足以支撑起债券的发售，或许等到我们的政权建立之后，这种状况会逐步改变，等我们治下的归化民有了真正的归属感，就可以试着在内部慢慢发行政府债券了。总之，要用这个办法，还需要一段时间等待外部条件成熟一点才行。”

在座这些人里面，真正的金融专家也就只有施耐德一个，因此这种问题基本就是他个人一锤定音了。别人就算想提出质疑，也很难在这种专业领域跟他作深入的辩论——就如同没人能在军事领域靠着嘴皮子驳倒军委那帮人一样。

会议的结果并不能尽如人意，除了少数几个部门之外，大多数部门负责人离开会议室的时候脸色并不是很好