年兴建，房舍和生活设施都较为齐全，如果不是外围有专门搭建的篱笆墙与外界隔开，大概也很难想到这地方是接收难民的机构。

当然像这样环境条件较好一点的难民营，自然不会一视同仁地接收所有难民，能被送到这里暂住下来的难民大多都经过了初步的筛选，属于条件比较好的民众，比如读书人、匠人，或是有一定身家的小商人小地主等等。这些人虽然无法像甄朗之流那样住进本地的客栈，但却是海汉想要争取的优质移民对象，那自然是要给他们稍好一些的暂住条件。

张普成视察移民营的第一站便是这样的一处所在，当年刘尚还在福山县当宣传干事的时候，便曾在这个难民营工作过一段时间，所以由他来担当向导，给张普成介绍这里的情况，简直就是再合适不过的人选。

“张大人请看，这处难民营的营房都是早年修葺，全是按照海汉军营房的标准来设计建造，平均每间营房可容纳二十人左右。”刘尚一边带路一边向张普成介绍这处难民营的情况“如今在这里住下的人员，已经是今年以来的第三批了。”

前两批难民去哪里了，刘尚没有明说，但张普成却已经想到了答案。既然有资格入住环境较好的难民营，那么这些人肯定也是被海汉优先吸纳的移民了，应该已经在前些日子搭乘帆船离开了山东。

张普成知道这些人出去之后，应该就很难再有回来的机会了，即便是能回到山东，大概也不再是明人的身份了。就如这刘尚一样，虽然出身大明，但如今却已经做了海汉国的官，身份自然也就不再属于大明国民了。

张普成意识到，海汉在大举吸纳难民的同时，他们也在对难民群体进行细分，将高价值的人群筛选出来更好的待遇，并且会以更快的速度安排他们离开大明。这些优质人口被迫变成了海汉国民，两国的实力也会在这种特殊环境下发生此消彼长的变化。张普成甚至在想，名不见经传的海汉国能在南方迅速崛起，或许便是得益于这种趴在大明身上吸血的手段。

当然了，腹诽归腹诽，这种想法肯定不能在海汉官员面前宣之于口，不但如此，他还得顺着刘尚的话头，不时夸上几句，赞扬海汉出钱出力拯救处于饥寒交迫中的山东难民。

刘尚是何等人物，这些恭维话听在耳中仍是丝毫不为所动，他很清楚上司给张普成这些人第二次机会的原因是什么，如果这些地方官员不能在处理难民危机的过程中为海汉出力，那他们对海汉来说就没有什么实际价值可言了。这里的情况已经介绍得差不多，是时候该轮到他出力干活了。

刘尚道“张大人，这个难民营中安置的民众相对来说比较通情达理，也能够体谅官府的种种难处，如果你能出面给这些民众讲讲道理，劝说他们接受我国的安排，或许他们会很乐意接受你给出的建议。”

这些难民是不是乐意接受张普成的建议倒不是最重要的，关键是海汉要让这些人明白，他们已经不可能指望大明官府会给予救助，要想好好活下去，就只有接受海汉安排离开山东到海外定居这一条路可走。

张普成连忙应道“本官来此便是为了这事，还请刘大人代为安排一下。”

刘尚点点头，对张普成的态度还是比较满意，当下命人通知难民营中的民众集合。又让人去推了一辆四轮平板车过来，好让张普成讲话的时候站得高些，难民们也能看得更清楚一点。

不多时几百名难民集合完毕，刘尚先站上了板车，将铁皮喇叭举到面前，对众人说道“各位乡亲父老，今日本县的张知县来这里探望大家，顺便也给大家说一说接下来的安排，大家最关心的问题，待会儿张知县都会说到，所以一定要认真听，别走神！”

刘尚几句话讲完，便从板车下来，将铁皮喇叭递给了张普成“用这个，声音大一些！该说的说，不该说的别说！”