立起全国性的中央政权，清始终没有十分强的来自于日本的压力感，除了对自身力量的自信外，还应该解释为此期清对锁国中的日本的政治外交立场的了解和把握。

那就兵部的名义发布公文，与蜂拥而上的人群海蜇相望。